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Suède (1986-1987)

Publié le 24/09/2020

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« Suède (1986-1987) En Suède, le terrible mystère de l'assassinat d'Olof Palme n'avait toujours pas été levé au début de 1987.

Sortis de l'état de choc initial, les Suédois ont plébiscité le nouveau Premier ministre qui a joui en 1986 d'une cote de popularité élevée.

Personnalité mesurée et pragmatique, Ingvar Carlsson s'est montré capable de dialoguer et de consolider sa position, aidé en cela par la situation de transition qu'ont vécue les partis "bourgeois" (de 1984 à 1986 ils ont tour à tour changé de dirigeants). La réforme en profondeur de la fiscalité - simplification et baisse des taux marginaux - a été de nouveau discutée, sociaux-démocrates et libéraux se montrant disposés à parvenir à un accord.

En avril 1986, l'accident de Tchernobyl a engendré une situation longtemps préoccupante en Laponie et relancé le débat sur l'énergie nucléaire, qui couvre 42% des besoins en électricité. Communistes et centristes ont demandé que les douze réacteurs nucléaires existants soient démantelés avant 2010, date initialement approuvée par le référendum de 1980.

L'affaire des violations des eaux territoriales suédoises par les sous-marins soviétiques a connu de nouveaux développements, illustrés par la visite à Moscou de Ingvar Carlsson le 14 avril 1986 et par l'augmentation des crédits de la Défense dans le budget 1987-1988.

(Cette mesure a renversé la tendance des vingt années précédentes.) Plus largement ouverte au capital étranger depuis 1982, et engagée dans la voie d'un assouplissement progressif du contrôle des changes, l'économie suédoise a poursuivi son redressement en 1986, à la faveur de la baisse conjointe du dollar et du prix du pétrole.

Le déficit de la balance des paiements (10,4 milliards de couronnes en 1985) s'est mué en excédent de 8,5 milliards.

L'inflation (3,2%) et le déficit budgétaire (40,5 milliards contre 57 milliards en 1985) ont continué à décroître.

En quatre ans, celui-ci a été ramené de 13,1 à 4,1% du PNB.

Pour la première fois depuis longtemps, le pouvoir d'achat a augmenté (2%) et le taux de chômage, déjà peu élevé, est descendu à 2,7%.

La croissance du PIB s'est maintenue (1,7%) par la poussée de la consommation des ménages (3,5%), alors que les investissements stagnaient (0,3%).

Le surplus commercial (31,8 milliards de couronnes - environ 4,37 milliards de dollars) est resté insuffisant pour restaurer l'équilibre de l'économie: la part de la haute technologie est encore trop faible dans les exportations qui ont moins augmenté en volume (2,8%) que les importations (3,7%).

Le gouvernement s'est fixé comme objectifs prioritaires la correction des déséquilibres régionaux et sociaux, la réduction de la dette extérieure (128 milliards de couronnes - environ 17,6 milliards de dollars - en 1986) et des dépenses publiques, le développement de l'épargne et de la recherche. L'insuffisante compétitivité de l'industrie et l'engrenage prix-salaires sont restés l'un des problèmes majeurs de l'économie.

Signée au printemps 1986 pour deux ans, la convention sur les salaires du secteur privé n'a pas été révisée au début de 1987.

Le 30 octobre 1986, après une grève d'un mois, les syndicats avaient obtenu pour 1,5 million de salariés du secteur public une augmentation de 8,8% sur deux ans, mais ils s'étaient vu refuser la parité des salaires avec le secteur privé.

Pour la première fois, le principe de solidarité, si cher à la centrale syndicale LO (Lands Organisasjonen), était ébranlé et sacrifié à la politique anti-inflationniste.. »

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