Portugal (1993-1994)
Publié le 21/09/2020
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Portugal (1993-1994)
Une drôle de déprime s'est emparée des Portugais en 1994.
La cause en était-elle
aux effets combinés de la récession économique et d'un calendrier électoral
serré? Ou l'heure des bilans avait-elle sonné pour le pays, alors même qu'il
célébrait le vingtième anniversaire de la "révolution des oeillets" (le coup
d'État militaire antifasciste du 25 avril 1974 qui avait mis fin à un
demi-siècle de dictature)? Le fait est que le Portugal a connu une subite
radicalisation du discours politique.
Et des polémiques aigries à propos du 25
avril 1974 et de l'adhésion à la Communauté économique européenne sont venues
empoisonner le climat social.
Tout a commencé après les élections municipales de décembre 1993, test
préliminaire aux législatives d'octobre 1995 et aux présidentielles de février
1996.
Le Parti socialiste (PS) l'a emporté sur le Parti social-démocrate (PSD)
de deux points, avec 35,9% des suffrages exprimés au niveau national.
Pour la
première fois depuis 1985, la classe politique a admis que le PSD du Premier
ministre Anibal Cavaco Silva pourrait perdre la majorité absolue en 1996.
Cette perspective a suscité une réaction très prudente d'Antonio Guterres, le
leader du PS, mais a eu un effet dopant sur le très conservateur Parti chrétien
démocrate (CDS).
Son jeune président, Manuel Monteiro, a adopté un discours
populiste exaltant "la patrie, les traditions portugaises, les valeurs de la
famille et du travail".
Très vite, les débats sur la "révolution des oeillets"
ont dégénéré en une polémique sur les nationalisations et les décolonisations de
1975.
D'anciens tortionnaires de la police politique du temps de la dictature,
la PIDE, sont même devenus "vedettes" le temps d'une émission télévisée.
Le tout
a été agrémenté d'une discrète exaltation nationaliste lors des hommages rendus,
en 1994, à Henri le Navigateur, ce prince à l'origine des premières découvertes
maritimes portugaises à la fin du XIVe siècle.
A.
Cavaco Silva en a "rajouté" sur la défense "des valeurs traditionnelles",
critiquant en outre l'Europe des Douze et "ses atteintes à la souveraineté des
États membres".
Ces propos ont été désavoués au sein même du PSD, ce qui n'était
jamais arrivé.
De telles déclarations n'en ont pas moins eu un écho au sein de
la population.
Plus de 64% de Portugais ont boudé les élections européennes du
12 juin 1992.
Les votants ont d'abord sanctionné la profession de foi des
socialistes portugais en Europe, plaçant le PS et le PSD au coude à coude avec
respectivement 34,7% et 34,4% des voix.
Tout en reconnaissant que seule
l'adhésion à la CEE, en 1986, avait permis une rapide modernisation des
infrastructures du pays, les Portugais s'interrogeaient avec leur chef d'État,
Mário Soares, sur ce qu'il adviendrait d'un pays dont "l'industrie et
l'agriculture avaient été détruites par le Marché unique".
Une récession économique (-0,4% en 1993) et l'augmentation du chômage (6,2%,
contre 4,2% en 1992) avaient provoqué peurs et aigreurs.
Des grèves et des
manifestations se sont multipliées en 1994, malgré leur répression sévère.
La
production industrielle a chuté de 5,7% et l'afflux de capitaux étrangers a
diminué de 20%.
La dette intérieure s'est élevée jusqu'à plus de 70% du PIB.
Les
exportations ayant chuté moins vite que les importations, le déficit commercial
a toutefois enregistré une réduction de 6,2%.
La décélération de la consommation
privée a également contribué à ramener l'inflation à 6,4% (contre 8,4% en 1992)..
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