Pays-Bas (2005-2006): « Non » au Traité constitutionnel européen

« Le 1er juin 2005, trois jours après le vote des Français, plus de six électeurs néerlandais sur dix ont rejeté le projet de Traité constitutionnel européen.

Ce résultat, inattendu pour les partenaires de La Haye, est apparu comme un nouveau symptôme de la profonde mutation subie par le royaume.

Prenant le contre-pied des formations politiques traditionnelles plaidant toutes pour le « oui », les citoyens ont confirmé leur scepticisme à l'égard des grandes institutions : selon une étude réalisée par le Bureau du plan social et culturel (SCP), leur taux de confiance à l'égard des partis, des grandes entreprises et de l'Église a chuté respectivement de 28, 31 et 38 % entre 1997 et 2004.

Et 40 % seulement continuaient d'accorder leur confiance à l'Union européenne (UE).

Depuis quelques années, cette aigreur s'est traduite sur le plan électoral, chaque scrutin donnant lieu à un vote sanction.

Cela a été de nouveau le cas lors des élections municipales de mars 2006, marquées par un effondrement des listes Pim Fortuyn, héritières du tribun populiste assassiné en 2002 par un défenseur de la cause animale.

Parallèlement, les trois partis membres de la coalition gouvernementale (chrétiens-démocrates, libéraux et libéraux réformateurs) ont été sanctionnés tandis que les partis de gauche (travaillistes et socialistes de gauche) étaient plébiscités. Le malaise social exprimé depuis quelques années a été également illustré par les tensions entre Néerlandais de souche et « nouveaux Néerlandais », essentiellement Antillais, Turcs et Maghrébins.

Le « modèle pluriculturel » des années 1990 s'est vu sévèrement critiqué et le thème de l'islam a été plus que jamais présent dans le débat public en 2005-2006.

L'« affaire Ayaan Hirsi Ali » a ainsi fait l'objet de polémiques virulentes.

Cette députée libérale (Démocratie 66) d'origine somalienne, qui a bénéficié en 1993 du statut de réfugiée politique en invoquant des violences sexuelles et des menaces de mariage forcé, a été dénoncée par un reportage télévisé qui lui a reproché, en mai 2006, d'avoir menti sur son itinéraire et son identité.

A.

Hirsi Ali était devenue une figure, incarnant, pour de nombreux Néerlandais, la résistance face aux progrès de l'islam radical.

Privée un temps de sa nationalité et de son passeport par la ministre de l'Intégration, Rita Verdonk, elle a annoncé quitter les Pays-Bas pour rejoindre un centre d'études conservateur, à Washington.

En juin 2006, cet épisode a entraîné le retrait des libéraux réformateurs de D66, et relancé des discussions houleuses sur l'intégration des populations immigrées, l'acceptation des étrangers par les Néerlandais et la religion musulmane.

Ces thèmes devraient être au c œur de la campagne électorale des législatives anticipées (novembre 2007), suite au départ des ministres libéraux. Sur le plan économique, les Pays-Bas ont peiné à sortir d'une longue période de ralentissement économique.

La croissance y a été faible en 2005, avec un taux de 1,1 %, le premier trimestre étant même marqué par une phase de récession (– 0,7 %).

Seule une augmentation des exportations de biens et de services (+ 5,9 %) a fondé l'espoir d'une relance devant se traduire, selon les prévisions pour 2006, par un taux de croissance de 2,6 %.

En 2005, les Néerlandais ont vu leur revenu disponible baisser de 1 % sous l'effet d'une modération salariale et d'une forte augmentation du coût de la santé, notamment des affiliations obligatoires auprès d'assurances privées.

Ces facteurs ont entraîné une stagnation de la. »