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ORGANISATION DES ÉTATS AMÉRICAINS (OEA), Organization of American States (OAS)

Organisation fondée à la neuvième conférence internationale des États américains à Bogotá (mars/mai 1948). Cuba en était membre à l'origine, mais en fut exclu en janv. 1962. Le but de cette organisation, où les États-Unis exercent une grande influence, est essentiellement le maintien de la paix et de la sécurité sur le continent américain, notamment contre les mouvements communistes. L'anticommunisme de l'organisation perdit de son intensité sous la présidence de J. Carter (1977/81) : les États qui le désiraient furent autorisés à renouer avec Cuba, tandis que l'OEA observait une attitude de relative neutralité face à la crise du Nicaragua. Une nouvelle charte, mettant l'accent sur la coopération économique, fut adoptée, cependant qu'au Conseil permanent, à caractère politique, s'ajoutaient un Conseil économique et social et un Conseil interaméricain pour l'éducation, la science et la culture. L'organisation a approuvé en 1983 les vingt et un points définis par les quatre pays réunis au sein du groupe de médiation, dit « de Contadora » (île panaméenne) : Mexique, Colombie, Venezuela, Panamá, pour pacifier l'Amérique centrale. Ces vingt et un points prévoyaient la suppression progressive de toutes les aides étrangères et la mise en place d'institutions démocratiques pluralistes dans tous les pays de l'isthme. Mais cet accord de façade cachait de profondes divergences. L'organisation ne put statuer sur l'affaire de la Grenade(1983) et ne s'accorda que pour condamner les « disparitions forcées » en Argentine et au Chili. Par ailleurs, en juin 1990, le président Bush lança « l'Initiative pour les Amériques », dont l'objectif était de former une vaste zone de libre-échange couvrant la totalité du continent américain. Ce projet se heurtait à l'existence de plusieurs marchés régionaux, en particulier le Mercosur (v.) mais il permit la création de l'Accord de libre-échange nord-américain (v.) ou ALENA ; signé en 1992 entre les États-Unis, le Canada et le Mexique ; il entra en vigueur en 1994. Il devrait donner naissance en janvier 2005 à la ZLEA (Zone de libre-échange des Amériques) réunissant 33 États d'Amérique latine autour des États-Unis. Cuba est exclu de l'OEA depuis 1962.

ORGANISATION DES ÉTATS AMÉRICAINS (OEA, en angl. Organization of American States). Organisation créée lors de la conférence internationale des États américains à Bogota (mars-mai 1948), dont le siège est à Washington. Elle regroupe 33 pays (tous les pays du continent américain, le Canada ayant donné son adhésion en 1989), y compris les États des Caraïbes. Le gouvernement de Cuba en fut exclu en 1962, mais Cuba, en tant qu'État, reste membre de l'organisation. Créée dans le contexte de la guerre froide, l'organisation, dans laquelle le rôle des États-Unis est prépondérant, avait essentiellement pour but le maintien de la paix et de la sécurité sur le continent, notamment contre les mouvements communistes. Voir ALENA, Rio de Janeiro (Traité de).

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