Zimbabwé (1990-1991)
Publié le 30/09/2020
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Zimbabwé (1990-1991)
Les mauvais résultats obtenus lors des élections présidentielles du 31 mars 1990
par la ZANU (Union nationale africaine du Zimbabwé, au pouvoir depuis
l'indépendance en 1980) et un climat social très lourd ont joué un rôle non
négligeable dans l'accélération des réformes économiques et politiques.
Lancée à
la fin de l'année 1989, la politique de libéralisation économique s'est
rapidement concrétisée.
Les restrictions à l'importation ont été levées, tandis
que de nombreuses incitations à l'investissement étaient instaurées.
Les
entrepreneurs locaux se sont vu attribuer une part plus importante des devises
qu'ils génèrent à l'exportation et les investisseurs étrangers étaient
assidûment courtisés.
Après dix ans d'atermoiements, le gouvernement a adhéré à
l'Agence de garantie des investissements multilatéraux de la Banque mondiale et,
surtout, a signé en juin 1990 un accord avec la Société américaine pour la
protection des investissements (OPIC), préalables impératifs à l'attraction
d'investissements occidentaux et surtout américains dans le pays.
Un ensemble de mesures visant à reprendre le contrôle des dépenses publiques et
à réduire le déficit budgétaire a été promulgué en 1990 (privatisation
d'entreprises publiques, réduction du nombre de fonctionnaires, arrêt de la
gratuité scolaire totale).
Ainsi, en l'espace d'une année, et tant en raison de
l'instabilité politique et économique interne que des transformations en cours
en Afrique du Sud, le pays a complètement changé ses orientations économiques.
Au plan politique, le même type de virage a été amorcé, le président Robert G.
Mugabe ayant été forcé de renoncer au projet de parti unique auquel il oeuvrait
de longue date et qui avait semblé prendre corps avec l'accord conclu en
décembre 1987 avec la ZAPU (Union populaire africaine du Zimbabwé).
Ces
transformations, accompagnées de la levée de l'état d'urgence, ont commencé à
porter des fruits comme l'a montré, par exemple, la reprise des activités de
prospection minières (platine et or), ainsi que le succès incontestable du
Centre national d'investissement qui a réussi en un an à attirer pour 298
millions US dollars d'investissements nouveaux, soit plus qu'en dix ans
d'indépendance.
Le débat politique s'est reporté sur la question foncière.
Pour reconquérir sa
popularité, le gouvernement a essayé de relancer en 1990 une politique de
redistribution foncière abandonnée depuis 1984.
Mais en refusant d'en négocier
les conditions avec les grands fermiers blancs, il a pris le risque de remettre
en cause les bases mêmes de l'économie du pays..
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