Sri Lanka (1991-1992)

« Sri Lanka (1991-1992) Dans le conflit déclenché depuis plus d'une décennie par les séparatistes tamouls, l'année 1991-1992 a été marquée par une modification des rapports de forces en faveur du gouvernement sri-lankais, sans pour autant que soit écartée l'éventualité d'une division du pays. Après la reprise des combats en 1990, les LTTE (Tigres de libération de l'Eelam tamoul), basés dans la péninsule de Jaffna, se trouvaient en position de force, ayant éliminé les groupes rivaux et affermi leur contrôle des régions de jungle au nord et à l'est du pays.

Tandis que les LTTE multipliaient les actions terroristes contre la minorité musulmane qui se refusait à joindre leur cause, les forces paramilitaires sri-lankaises répétaient les représailles dans l'est du pays contre les civils tamouls. Forts de leurs succès apparents, les LTTE commirent une série d'attentats spectaculaires: assassinat en mars 1991 du ministre de la Défense, Ranjan Wijeratne, à Colombo, assassinat non revendiqué du Premier ministre Rajiv Gandhi en Inde du Sud, en mai, et attaque à la bombe en juin contre le quartier général de l'armée à Colombo.

L'attentat contre Rajiv Gandhi suscita en Inde une profonde émotion, se traduisant par un succès électoral du Parti du Congrès et de ses alliés, et se retourna contre ses auteurs présumés, leur faisant perdre une base arrière vitale: depuis plusieurs années, les dirigeants de Madras (capitale de l'État du Tamil Nadu) et la masse de la population tamoule indienne étaient excédés par le climat de violence que les LTTE y faisaient régner. En août 1991, la bataille lancée contre l'armée régulière pour annihiler le camp d'Elephant Pass, contrôlant l'accès de la péninsule de Jaffna, tourna au détriment des LTTE.

Les forces de Colombo reprirent l'offensive à partir de septembre, s'emparant de quelques bases et des îles entourant Jaffna.

Début 1992, de part et d'autre, des ouvertures étaient faites en vue de négociations, mais les tenants d'une ligne dure les firent avorter. Dans le Sud à majorité cingalaise, la menace du JVP (Janata Vimukthi Peramuna, Front de libération du peuple) avait été réduite à néant par une répression sanglante (sans doute plusieurs dizaines de milliers de victimes).

Mais en dépit du succès de l'UNP (Parti national uni, au pouvoir) aux élections locales de mai 1991 (majorité dans 80% des conseils régionaux et municipaux), une fronde se développa contre le président Ranasinghe Premadasa, accusé de corruption, d'autoritarisme et de trahison par deux de ses rivaux au sein de l'UNP.

La procédure d'impeachment (destitution) qu'ils avaient lancée échoua, et ses auteurs contraints à la démission fondèrent un nouveau parti, le DUNF (Front démocratique national uni), qui se rapprocha de l'opposition affaiblie par la mauvaise santé de son leader vieillissant, Mme Sirimavo Bandaranaïke. La situation économique du pays s'est améliorée en 1991: croissance de 4,8%, inflation de 9%, balance des paiements redevenue positive grâce à la reprise du tourisme, aux investissements en provenance d'Asie orientale et à une bonne conjoncture pour le thé.

Mais la dépendance vis-à-vis des crédits de la Banque mondiale est restée entière: les pressions qu'elle exerce en faveur de la reprivatisation des entreprises d'État, des plantations et des banques commerciales, et de la réduction des dépenses sociales, est susceptible. »