Referendum et démocratie
Publié le 23/05/2020
                             
                        
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Le mot référendum est en Général utilisé pour décrire un scrutin au cours duquel les citoyens 
expriment leur soutien ou leur opposition à une mesure proposée par un gouvernement ou par une 
initiative populaire.
Des référendums nationaux ont été organisés, à un moment ou à un autre, dans la plupart des pays 
démocratiques.
                                                            
                                                                                
                                                                    Les Pays-Bas et les États-Unis sont les seules nations modernes qui n’ont jamais 
organisé de référendum national, mais en revanche la plupart des États américains en ont organisé.
                                                            
                                                                                
                                                                    
Attention néanmoins referendum n’est pas synonyme de démocratie.
                                                            
                                                                                
                                                                    Des référendums ont 
également été organisés dans des pays autoritaires.
                                                            
                                                                                
                                                                    Par exemple, au cours des premières années du 
IIIe Reich, Hitler a ordonné l’organisation de quatre référendums séparés pour demander aux 
électeurs s’ils approuvaient ses pouvoirs et sa politique en tant que führer (98 % des électeurs inscrits
ont répondu «   Ja   » – seul choix proposé sur le bulletin de vote).
Cependant, la plupart des huit cents référendums organisés depuis le XVIe siècle l’ont été dans des 
pays démocratiques.
                                                            
                                                                                
                                                                    Plus de quatre cents se sont déroulés en Suisse, où plusieurs référendums sont 
organisés en même temps que chaque élection législative.
 Cependant, la plupart des démocraties n’ont eu recours au référendum que de façon très 
sporadique, les organisant le plus souvent pour résoudre des problèmes particuliers ou justifier des 
solutions spécifiques (par exemple, les référendums organisés dans plusieurs pays européens à 
propos de l’appartenance à la Communauté européenne, France en mai 2005 ).
Depuis quelques années, on assiste à une augmentation considérable du recours au référendum.
                                                            
                                                                        
                                                                    
Notamment dans les pays anciennement sous régime autoritaire (ex   : Chili 1988).
                                                            
                                                                                
                                                                    
Cet accroissement du recours au référendum a relancé un débat parmi les journalistes, les 
politologues et les responsables politiques à propos des avantages et des inconvénients du 
référendum comme instrument politique dans une démocratie.
Ce sont les principaux arguments présentés dans ce débat que je veux discuter ici.
Nou verrons les d’abord les arguments avancer en faveur du referendum démocratique puis les le 
point de vue de ses détracteurs.
                                                            
                                                                                
                                                                    
I / Le referendum une troisième voie entre Démocratie direct et représentative 
Même si les théoriciens, comme les praticiens, de la politique utilisent depuis longtemps le terme « 
démocratie » en lui donnant des significations très différentes, la plupart semblent s’accorder pour 
dire qu’il renferme, au moins, les notions de souveraineté populaire, d’égalité politique, de 
consultation populaire et de gouvernement de la majorité.
                                                            
                                                                                
                                                                    
Mais, depuis le XVIIe siècle au moins, les démocrates se divisent en deux écoles de pensée à propos 
des institutions nécessaires pour incarner ces principes dans un régime politique réel.
A) Démocratie direct ou représentative 
 L’une est l’école « participationniste », dite de « démocratie directe », avec à sa tête des théoriciens 
classiques tels que Rousseau.
                                                            
                                                                                
                                                                    Ils expliquent que le moyen vraiment démocratique de prendre des 
décisions en matière de politique publique est la participation sans médiation, directe et totale de.
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