Népal (1994-1995)
Publié le 20/09/2020
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Népal (1994-1995)
En juillet 1994, 32 députés dissidents du Nepali Congress, le parti majoritaire,
ont provoqué la chute du gouvernement de Girija Prasad Koirala.
Ce dernier est
resté en fonction jusqu'à la tenue d'élections législatives anticipées, le 15
novembre 1994.
Des candidatures multiples du Nepali Congress dans la plupart des
circonscriptions ont largement contribué à la victoire du Parti
marxiste-léniniste unifié (UML), qui a obtenu 88 des 210 sièges.
Man Mohan Adhikari (soixante-quinze ans), secrétaire général de l'UML, a été
investi comme Premier ministre le 1er décembre 1994.
De santé fragile, il a
confié la direction effective du cabinet ainsi que les portefeuilles des
Affaires étrangères et de la Défense à un vice-premier ministre, Madhav Kumar
Nepal (quarante-trois ans).
Ne disposant pas d'une majorité absolue à
l'Assemblée, le gouvernement UML a dû, en vertu de la Constitution, obtenir un
vote de confiance de la part de l'opposition (23 décembre).
Ces anciens maoïstes
radicaux ont promis de préserver la monarchie parlementaire, et ont déclaré ne
pas être foncièrement hostiles à l'économie de marché.
La réforme agraire,
promise avant les élections, n'a été l'objet d'aucun calendrier précis.
En
revanche, des fonds propres (300 000 roupies népalaises) ont été attribués à
chaque village, dans le cadre d'une campagne de développement baptisée
Construire son village soi-même.
Les nouveaux dirigeants ont dû rassurer l'Inde, jusque-là cible de campagnes
virulentes de la part des communistes.
La première visite diplomatique de M.K.
Nepal, en février 1995, a donc été pour New Delhi: il a notamment obtenu que
soit renégocié le traité de 1950 qui autorise la libre circulation des
marchandises entre les deux pays et que le Népal estime défavorable à son égard.
Cette question avait été le prétexte d'une crise grave en 1989, provoquant la
suspension des échanges et une asphyxie économique du royaume.
Simultanément,
M.M.
Adhikari rendait visite aux fournisseurs d'aide européens..
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