La politique financière de MachaultUne tentative d'égalité fiscale.
Publié le 17/05/2020
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1 / 2 La politique financière de Machault
Une tentative d'égalité fiscale
Né en 1701 d'une famille de magistrats,
Jean-Baptiste de Machault d'Arnouville,
maître des requêtes (1728), intendant du
Hainaut (1743), est nommé, en 1745,
contrôleur général des Finances.
Pen dant trois ans, pour faire face aux dé
penses de la guerre de la Succession
d'Autriche,
il est contraint de recourir
aux expédients: emprunts, anticipation
sur les recettes.
Avec la paix d'Aix-la
Chapelle (1748), l'impôt du
«dixième», qui n'était perçu que pendant les hostili
tés, est supprimé; les revenus ordinaires
sont inférieurs de
100 millions aux dé
penses et il faut rembourser les dettes
de guerre.
Pour redresser la situation,
Machault, homme probe et droit, in
fluencé
par l'esprit des lumières, pense
pouvoir concilier l'intérêt de l'Etat, le raffermissement de l'autorité royale et
une égalisation des charges.
Il prépare
l'établissement d'une imposition perma
nente et définitive d'un
«vingtième», portant sur tous les revenus, fonciers,
immobiliers, bénéfices commerciaux et
industriels, offices et pensions - à
l'exception des rentes sur l'Etat.
Toute
personne, quels que soient son rang et
sa fortune, y serait soumise, dans les
pays d'élection comme dans ceux
d'états.
Le produit de cet impôt
«univer
sel» endiguerait l'endettement croissant
du Trésor.
En mai 1749, l'édit sur
le vingtième est
signé par le roi.
Le parlement refuse son
enregistrement.
li est soutenu dans cette
lutte par le clergé et les privilégiés.
C'est
la guerre ouverte contre le ministre.
Celui-ci, maître des Sceaux en 1750, est
1745-1754
décidé à briser cette opposition.
C'est le moment où commence l'affaire des bil lets de confession, qui réveille la querelle
janséniste.
Louis XV, dans la crainte
d'un retour des troubles religieux, traite
en sous main avec les prélats.
Le clergé
obtient (1751) son exemption de l'impôt
du vingtième,
le roi se contentant du
«don gratuit».
Ce sont ensuite les pays
d'états qui dénaturent la valeur égalitai
re de la contribution en lui substituant
des
«abonnements» ou forfaits.
La
grande participation nationale est rédui
te à une nouvelle charge qui retombe
surtout, une fois de plus, sur
le tiers état.
Malgré cela, les ennemis de Machault,
groupés principalement dans la famille
royale, ne désarment pas.
La fermeté du
ministre et ses innovations -
il a libéré le commerce des grains en 1753 -
effraient les courtisans.
En 1754, pour
s'en débarrasser, Louis XV
le fait nom
mer à la Marine.
Les trois années que
Machault passe à ce poste sont une pé
riode glorieuse pour la flotte.
En 1 7 57,
ayant perdu l'appui de Mme de
Pompa dour, Machault est définitivement écarté
du gouvernement.
Retiré dans ses terres
jusqu'en 1793,
il meurt, en 1794, empri
sonné comme suspect.
C'est à lui que le jeune Louis XVI a d'abord pensé lors
que, à peine monté sur le trône, il cher
chait un mentor.
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