Haïti (1992-1993)

« Haïti 1992-1993 La nomination de Marc Bazin au poste de Premier ministre, après un accord tripartite entre l'armée, le gouvernement et certains leaders politiques a été ratifiée par le Sénat le 4 juin 1992 par 12 voix contre 1 et par le Parlement par 44 votes contre 4, mais elle a été boycottée par les députés du FNCD (Front national pour le changement et la démocratie).

Condamné par la communauté internationale, le nouveau gouvernement n'a pas été reconnu par le président Jean-Bertrand Aristide - écarté par un coup d'État en septembre 1991 et réfugié à l'étranger - et s'est fait condamner par la communauté internationale.

La constitution du Conseil électoral permanent pour les élections partielles sénatoriales (un tiers) entachée d'irrégularités, a été maintenue pour qu'ait lieu le scrutin du 19 janvier 1993.

Quinze partis ont refusé d'y participer mais les résultats obtenus ont donné aux partis gouvernementaux (MIDH-Mouvement pour l'instauration de la démocratie en Haïti; PANPRA-Parti nationaliste progressiste révolutionnaire, MNP 28) une majorité des deux tiers, permettant la destitution du président Aristide.

Le 29 janvier 1993 a vu la scission du Sénat avec le départ de treize élus pro-Aristide qui ont nommé leur propre président de chambre.

Dans l'ensemble du pays, la répression contre certains leaders politiques (Konakom - Congrès des mouvements démocratiques, FNCD) et des membres du clergé s'est accrue. Fin juin 1992, le président Aristide, à la suite de fortes pressions, s'est déclaré prêt au dialogue et à un retour en Haïti sous l'égide de l'OFA (Organisation des États américains).

Il a reçu le soutien des pays de la Caraïbe anglophone et de la Caricom (Marché commun des Caraïbes).

Dans un discours, il a dénoncé, le 30 juin, la reconnaissance du gouvernement de fait par le Vatican. Une commission présidentielle de dix membres a été créée, avec à sa tête, le père Adrien pour négocier avec les autorités en place à Port-au-Prince.

Le 1er septembre, une première rencontre a lieu entre les deux parties à Washington, sans résultats.

Au lendemain de l'élection de Bill Clinton à la présidence des États-Unis, J.-B.

Aristide a consenti à la nomination d'un Premier ministre agréé par l'opposition, à la formation d'un gouvernement de coalition et à une amnistie pour les militaires sauf pour le général Raoul Cedras, instigateur du coup d'État de 1991, ce qui a entraîné un blocage de l'armée et l'échec des négociations. De son côté, l'OEA a multiplié les actions: envoi d'une mission en Haïti (septembre 1992) malgré l'opposition de certains secteurs politiques et la mauvaise volonté des autorités, demandes auprès de l'ONU d'un soutien et du renforcement de l'embargo (novembre 1992).

Les Nations unies ont condamné le régime haïtien et insisté pour un retour à l'ordre constitutionnel.

L'un de ses représentants, Dante Caputo, s'est rendu à plusieurs reprises en Haïti et grâce aussi à la pression de Washington, a fini par faire accepter, le 9 février 1993, la présence d'observateurs (200) pour aider au rétablissement de la démocratie. Le président Clinton est intervenu auprès des deux parties, appelant à des concessions pour que la crise trouve solution.

Mais sa décision de stopper le flux des boat-people haïtiens par un blocus naval et aérien - et de maintenir l'ordre du gouvernement Bush de refouler tout réfugié - a entraîné les critiques du président Aristide.

Washington a accordé 10 millions de dollars à la mission d'observation et a promis, étalé sur cinq ans, un apport d'1 milliard de dollars pour le redressement de l'économie de l'île.. »