El Salvador (1984-1985)
Publié le 14/09/2020
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El Salvador 1984-1985
Avec 800 000 "déplacés" internes et un million de réfugiés d
ispersés dans toute l'Amérique centrale, au
Mexique (250 000), aux États-Unis (500 000) et ailleurs, c'est en
viron un tiers de la population totale qui
a été déplacé au Salvador où la guerre civile avait fait
55 000 morts à la fin de 1984.
Les élections présidentielles du 6 mai 1984, auxquelles le FDR-FML
N (Front démocratique révolutionnaire
- Front Farabundo Marti de libération nationale) n'a pas participé
compte tenu de l'état de guerre dans
lequel elles se sont déroulées, ont porté au pouvoir le démo
crate-chrétien Napoleon Duarte.
Ce fut une
victoire pour les États-Unis qui soutenaient l'ex-président et lui
ont apporté depuis une aide militaire et
économique accrue, mais ce fut aussi une victoire sur l'extrême dr
oite, l'Alliance républicaine nationaliste
(ARENA) du major Roberto d'Aubuisson.
Si l'arrivée de Duarte à l
a Présidence n'a rien changé aux
affrontements (l'action des escadrons de la mort et les bombardements d
e la population civile se sont
poursuivis), le fait d'avoir été élu avec une forte participat
ion et une relative régularité lui a conféré une
légitimité qui a soustrait à la guérilla une partie de son s
outien international.
L'une des cartes de Duarte a été l'ouverture du dialogue avec le F
DR-FMLN.
Grâce à la médiation de
l'Église, en la personne de Mgr Arturo Rivera y Damas, archevêque
de San Salvador, une première
rencontre a eu lieu le 15 octobre 1984 à La Palma, une autre le 30 no
vembre à Ayagualo.
Ces rencontres
n'ont guère eu de résultat si ce n'est une popularité accrue po
ur Duarte (la grande majorité de la
population était en faveur du dialogue), et, à l'actif du FDR-FML
N, la reconnaissance implicite de son
pouvoir politique et militaire par le gouvernement (le FMLN contrôle
un cinquième du territoire, soit 70
municipalités sur 261 organisées en "pouvoirs populaires").
Le di
alogue, bloqué après ces deux réunions,
apparaissait pourtant indispensable face à l'alternative qui se dessi
nait: négociations ou intervention
directe des États-Unis.
L'économie du pays, détruit par la guerre, n'a survécu que grâ
ce à l'aide nord-américaine.
De 1980 à
1984, le PIB a chuté d'au moins 25% et les exportations de 40% ; le c
hômage touchait, en 1985, près de
35% de la population active.
Les paysans ont continué de réclamer
une réforme agraire gelée par
l'Assemblée où la droite et l'extrême-droite étaient majorit
aires jusqu'aux élections législatives du 31 mars
1985.
Ces dernières, en assurant aux démocrates-chrétiens une m
ajorité des sièges à l'Assemblée (33
députés sur 60), ont infligé une cuisante défaite au major
d'Aubuisson et ont donné au président Duarte
une marge de manoeuvre accrue pour appliquer sa politique..
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