Cours: LA MONDIALISATION, ENTRE TENSIONS ET COOPERATIONS

« 1 / 2 7III) LA MONDIALISATION, ENTRE TENSIONS ET COOPƒRATIONS Les grands Žcarts de dŽveloppement ˆ toutes les Žchelles, la coexistence dÕEtats plus ou moins dŽmocratiques dŽfendant leurs intŽrts et leur sphre dÕinfluence, la faillite dÕEtats entra”nant des guerres civiles sont autant de tensions qui traversent le monde ; en dŽpit de nombreux initiatives de coopŽrations.

31)Des interts divergents =>Des rŽgles pour qui, pour quoi ? -Les institutions de Bretton Woods ont servi dÕabord les intŽrts des USA puis ont ŽtŽ un vecteur du libŽralisme Žconomique dans un monde dominŽ par les grandes puissances.

-Or la mondialisation a fait Žmerger de nouvelles puissances (Chine, BrŽsilÉIndonŽsie).

-Une institution comme lÕOMC (sige ˆ Genve) est plus dŽmocratique depuis 1995.

Chacun des 164 membres dispose dÕune voix Žquivalente pour Žtablir les rgles du commerce mondial et tenter de rŽgler les litiges commerciaux entre Etats.

-JusquՈ trs rŽcemment, la prioritŽ Žtait la croissance Žconomique mondiale.

La crise du Covid a fait passer la santŽ avant lՎconomie.

Faut-il aussi faire passer lÕenvironnment avant lՎconomie ? Le dŽbat dŽjˆ ancien, est peut-tre en train de prendre un nouveau dŽpart.

-Cependant, les accords de Paris sur le climat sont diversement interprŽtŽs et appliquŽs : lÕInde, le BrŽsil et lÕAustralie ne les ont pas signŽs, les USA sÕengagent ˆ nouveau ˆ les respecter.

=>Quelle mondialisation ? -La mondialisation libŽrale (flux financiers peu rŽgulŽs) a longtemps ŽtŽ dŽfendue par les grandes institutions internationales et par le forum de Davos qui considrent quÕelle est le principal moyen pour sortir des Etats de la pauvretŽ et du sous-dŽveloppement.

Ils souhaitent la disparition de toutes les barrires Žconomiques et combattent le protectionnisme.

Cette position est aussi dŽfendue par certains PMA qui comptent sur les investissement Žtrangers pour se dŽvelopper.

Cependant ce libre-Žchangisme ne signifie pas une ouverture totale des frontires : les pays dŽveloppŽs tentent de filtrer ou de stopper les flux migratoires (frontires europŽennes, USA-Mexique) -Les Ç Altermondialistes È dŽfendent une mondialisation o les droits humains et lÕenvironnement ne sont pas oubliŽs.

Ils sont nombreux en Europe, en Afrique, en Asie et en AmŽrique latine.

Ils rŽclament, par exemple, une taxe sur toutes les transactions financires mondiales, pour financer lÕaide au dŽveloppement.

Ils rŽclament des mesures protectionnistes pour protŽger les Žconomies locales de la concurrence mondiales.

-Depuis quelques annŽes, les G20 prennent conscience des inŽgalitŽs mondiales.

Ils visent une meilleure rŽpartition des richesses, ils luttent contre les paradis fiscaux mais demeure toujours un dŽcalage entre les discours et les actes.

=> La fin de la mondialisation ? -Pour les dŽfenseurs de lÕenvironnement, il serait urgent de Ç dŽmondialiser È pour limiter au maximum les transports de longue distance en favorisant les circuits courts de production.

Cette transition vers une Žconomie moins carbonŽe serait Žgalement un levier pour crŽer de nouveaux emplois.

-Ces discours sont davantage dŽfendus par des acteurs issus des pays les plus dŽveloppŽs.

Ils ne sont pas forcŽment dŽfendus par ceux qui Ç nÕont rien È (les PMA).

-NŽanmoins la FAO et lÕOMC, aprs avoir longtemps favorisŽ lÕagriculture productiviste et le marchŽ mondial contre les agricultures paysannes et locales, dŽfendent aujourdÕhui ces dernires pour lutter contre la malnutrition et la dŽgradation de lÕenvironnement.

32)Un monde sur-armŽ =>Forte croissance des dŽpenses dÕarmement : + 20% en 10 ans.

8-Dix Etats totalisent 75% des dŽpenses mondiales dÕarmement : USA, Chine, Arabie Saoudite, Inde, France, RussieÉ A lÕexception de lÕInde, ils sont aussi les principaux exportateurs dÕarmes tout en Žtant les principaux contributeurs du financement des opŽrations de maintien de la paix de lÕONU.

=>De multiples guerres civiles parfois internationalisŽes -En Afghanistan, en Centrafrique, en Ukraine, en Syrie, au YŽmenÉ Les camps qui sÕaffrontent sont soutenus par des puissances Žtrangres (Arabie saoudite et Iran au YŽmen ; Turquie, Russie, Iran en SyrieÉ) soit par intervention armŽe directe, soit par livraison dÕarmes.

Il sÕagit parfois aussi de sociŽtŽs militaires privŽes (SMP) qui soutiennent les combattants (lÕamŽricaine Blackwater , la Russe Wagner et de trs nombreuses autres).

=>Les organisations rŽgionales et lÕONU tentent de rŽguler ces conflits -Les principales opŽration de maintien de la paix de lÕONU concernent lÕAfrique et le Moyen-Orient (cf carte p140) -Mais ce sont surtout les grandes puissances mondiales ou rŽgionales qui peuvent peser sur la rŽsolution des conflits.

-La mondialisation accentue aussi les concurrences, les rivalitŽs qui peuvent se cristalliser autour de Ç points chauds È comme la MŽditerranŽe, le golfe persique ou la mer de Chine.

33) De multiples instances de coopŽration mondiale (ou gouvernance mondiale) Cette coopŽration sÕopre dans de multiples institutions et forums de discussions qui intgrent toujours plus dÕEtats (dŽveloppŽs, Žmergents, en dŽveloppement).

Toutes ces institutions peuvent interfrer les unes avec les autres, certaines Žtant dՎchelle mondiale, dÕautres dՎchelles rŽgionale.

=>Des institutions internationales multiples influencŽes par les grandes puissances -Le FMI, la BM, lÕOMC (initialement le GATT) sont des institutions hŽritŽes de Bretton Woods (1944).

-Ces institutions anciennes sont concurrencŽes en Asie de lÕest par la rŽcente Banque asiatique dÕinvestissement dans les infrastructures (BAII), qui est une institution fondŽe par la Chine en 2014, symbole de lÕavnement de la puissance Žconomique chinoise.

Elle compte 85 membres dont les pays europŽens.

-DÕautres instances non permanentes mais se rŽunissant rŽgulirement ont ŽtŽ progressivement fondŽes : G7 (7 premires puissances Žconomiques) en 1975, G20 en 1999 (rŽunion des ministres de lՎconomie des 20 premires puissances) rŽformŽ en 2008 (rŽunion des chefs de gouvernement) dans le contexte de la grande crise mondiale.

-A cela sÕajoute depuis 1995, les ConfŽrences des Parties sur le Climat (COP).

-Enfin, toutes ces instances internationales sont doublŽes ou court-circuitŽes par de multiples organisations rŽgionales (UE, ASEAN, MERCOSUR, ACEUM ex ALENAÉ) =>Des forums mondiaux fondŽs par des acteurs non Žtatiques -Le forum Žconomique mondial de Davos (Suisse, 1971) a ŽtŽ initiŽ par un professeur dՎconomie pour former les chefs dÕentreprises europŽens au management Ç ˆ lÕamŽricaine È ; il est devenu une rŽunion influente de chefs dÕentreprises et de chefs dÕEtat dŽfendant surtout une mondialisation libŽrale.

-En 2001, ˆ Porto Alegre au BrŽsil, est inaugurŽ le Forum social mondial, en opposition au prŽcŽdent.

Il rŽunit des ONG, partis politiques de gauche, syndicats ouvriers et agricoles de tendance Ç altermondialiste È qui cherchent ˆ lutter contre la mondialisation libŽrale.

Conclusion 3 : la mondialisation peut favoriser les coopŽrations ; mais en rapprochant davantage les territoires, en amplifiant les concurrences, elle gŽnre aussi des tensions et des craintes (perte dÕemploi, dÕidentitŽÉ) 2 / 2. »