consul.

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consul. HISTOIRE ANTIQUE : à Rome, magistrat qui détenait pour un an le pouvoir
suprême. Le consulat était une magistrature collégiale, fondée sur le partage des pouvoirs
entre deux consuls.

Honneurs et pouvoirs.
Dès la chute de la royauté (509 avant J.-C.), l'ancien pouvoir du roi fut confié
conjointement à deux magistrats, à l'origine appelés praetores. Les modalités de leur
charge ne furent fixées que par la lex Canuleia, promulguée en 367 avant J.-C. À l'apogée
de la République romaine (IIe siècle avant J.-C.), le consulat, au faîte du cursus honorum
(« carrière des honneurs «), conférait le rôle de chef de l'État et la plupart des pouvoirs, à
l'exception des pouvoirs religieux. Les consuls étaient élus pour un an par les comices
centuriates (réunions du peuple), puis légitimés par les comices curiates (curies
patriciennes). Ils entraient en fonction au début de l'année qui portait alors leur nom
(éponymie) le 1er mars, puis le 1er janvier à partir de 154. Détenteurs de l'exécutif, ils
convoquaient et présidaient le sénat, les comices curiates et centuriates, exécutaient les
décisions du sénat et du peuple, et présentaient des projets de loi. Au point de vue
militaire, ils étaient chefs des armées qu'ils levaient eux-mêmes. Cependant, le système
même de la collégialité limitait les abus de pouvoir, chacun des deux consuls pouvant
exercer sur les décisions de l'autre l'intercessio, équivalant à un droit de veto. En outre, on
ne pouvait être élu consul que tous les dix ans et, à partir de 151 avant J.-C., une seule
fois dans sa vie ; l'âge minimal requis était à l'origine de 33 ans, puis il fut élevé à 37 ans et
à 43 ans en 134 avant J.-C. Dès le Ier siècle avant J.-C., la fonction se dégrada en perdant
ses attributions militaires. À l'époque impériale, elle fut progressivement vidée de son
sens : les consuls furent nommés par l'empereur, et le consulat, privé de ses fonctions
civiles les plus importantes, ne fut plus brigué qu'à titre honorifique ; la charge fut
démultipliée (plus de deux consuls par an) pour honorer davantage de personnalités.
L'empereur Justinien cessa de nommer des consuls en 541, mais la fonction ne fut
officiellement supprimée qu'en 886 par les empereurs byzantins.
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