Databac

Kellogg, Frank Billings (Potsdam, États-Unis, 1856-Saint Paul, Minnesota, 1937); diplomate et homme politique américain.

Kellogg, Frank Billings (Potsdam, États-Unis, 1856-Saint Paul, Minnesota, 1937); diplomate et homme politique américain. Lorsque le président Coolidge le nomme en 1925 secrétaire d'État, K. a derrière lui une longue expérience publique et politique. Né dans l'État de New York, élevé au Minnesota où il acquiert une formation scolaire superficielle, il possède des qualités propres qui lui permettent d'endosser la robe d'avocat, avant d'accéder à la troisième plus haute fonction de l'État américain. Son nom devient célèbre quand il représente le gouvernement contre le trust de la Rockfeller Standard Oil, dans le cadre de la politique antitrust menée par Théodore Roosevelt, et qu'il obtient un jugement de la Cour suprême entraînant la décartellisation de la Standard Oil. En 1912, K. soutient la candidature à la présidence de Roosevelt, mais il revient ensuite à une position républicaine. Élu au Sénat en 1916, il ne souscrit pas totalement au projet de la Société des Nations. Il fait valoir des arguments qui le rangent plus tard dans le camp de l'opposition modérée et le séparent de Lodge, dont il fait totalement échouer le plan de faire accepter le traité de paix. K. acquiert une expérience diplomatique en Amérique du Sud et en Grande-Bretagne. Comme ambassadeur à Londres, il joue un rôle important en juillet 1924 lors de la conférence de Londres sur l'exécution du plan Dawes, en conciliant les points de vue français et allemand, alors que la conférence menaçait d'achopper sur la question de la Ruhr. À près de soixante-dix ans, de santé fragile et extrêmement nerveux, K. prend en charge le Département d'État. Sa politique à l'égard de l'Amérique latine n'apparaît pas positive. Il a plus tendu qu'amélioré les relations américano-mexicaines qui se resserrent ensuite avec le choix par le président d'un diplomate plus habile. Èn ce qui concerne la Chine, il maintient une politique de non-intervention, mais il reconnaît le gouvernement du Kouo-min-tang en concluant un accord douanier. En Europe, il obtient un succès personnel et illusoire, avec la conclusion d'un pacte proscrivant la guerre. Le pacte est initialement prévu par Briand comme un accord bilatéral destiné à garantir la sécurité de la France. La diplomatie américaine parvient tardivement à modifier le projet de Briand en un pacte multilatéral, très exigeant sur le plan moral mais politiquement inefficace. Ce pacte est signé le 27 août 1928 à Paris par quinze pays. En récompense de ses efforts pour la conclusion de ce pacte, il obtient en 1930 le prix Nobel de la paix.



KELLOGG, Frank Billings (Potsdam, État de New York, 1856-Saint Paul, Minnesota, 1937). Homme politique américain. Secrétaire d'État aux Affaires étrangères du président républicain Coolidge, il fut le principal artisan, avec Aristide Briand, du pacte Briand-Kellogg (1928) de renonciation à la guerre. Il obtint le prix Nobel de la paix en 1929.

Liens utiles