Tchécoslovaquie (1992-1993): Un divorce nécessaire?
Publié le 27/09/2020
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Tchécoslovaquie (1992-1993): Un divorce nécessaire?
Pour l'année 1992-1993 et les suivantes, consulter aussi République tchèque ou
Slovaquie.
En Europe centrale, les États meurent, naissent ou grandissent dans le feu des
guerres.
L'exception - l'apparition paisible des États tchèque et slovaque le
1er janvier 1993 - infirmera-t-elle cette règle? Le feu de la guerre ne
risque-t-il pas de surgir un jour? Au printemps de 1993, on a parlé des deux
côtés de la nouvelle frontière de "guerre commerciale" et un grand quotidien
slovaque a titré "La guerre sans un coup de feu?" La tension allait-elle bientôt
s'apaiser?
L'analyse des causes du démantèlement de la Tchécoslovaquie appartiendrait aux
historiens selon certains dirigeants politiques locaux; mais le poids du
contentieux tchéco-slovaque, thème principal du discours politique et médiatique
après la séparation, a rendu ces paroles quelque peu démagogiques.
Il est
cependant bon de recourir à l'histoire pour comprendre le processus; se souvenir
de 1918, quand est née la République tchécoslovaque dans laquelle les Slovaques
n'étaient pas reconnus en tant que nation; de 1938-1939, lorsque ce régime
parlementaire fut démantelé par le nazisme triomphant qui créa aussi un État
slovaque à la direction duquel il associa les "clérico-fascistes" locaux; de
1945, quand le désir d'une Slovaquie autonome dans le cadre d'un État commun,
prôné par les antifascistes et démocrates slovaques, ne fut pas satisfait; ou
encore des quarante et un ans du régime communiste (1948-1989), où les rapports
entre les Tchèques plus nombreux et plus riches, donc "dominants", et les
Slovaques "dominés" furent souvent tendus.
Pourtant, lorsque la liberté a été
acquise en 1989, la fin d'un État commun était-elle fatale?
Le choix de quelques-uns pour une solution de facilité
Du côté de la majorité, des nouveaux politiciens et des commentaires médiatisés
tchèques, la réponse a semblé aller de soi: c'étaient les Slovaques qui avaient
voulu et obtenu la destruction de l'ancienne fédération.
Le discours contraire,
en un peu plus nuancé et désignant comme coupables les Tchèques, prédominait en
Slovaquie.
Or, le partage a été décidé par les deux vainqueurs des élections
législatives de juin 1992: la coalition de droite dans les pays tchèques - Parti
civique démocratique, dirigé par Václav Klaus, et Parti chrétien-démocrate -, et
le Mouvement pour une Slovaquie démocratique, plutôt de centre-gauche, dirigé
par Vladimír Meciar.
Chacun d'eux était minoritaire dans sa république; ils ont
recueilli environ un tiers des voix exprimées aux élections à l'Assemblée
fédérale et autour de 30% aux scrutins pour les parlements des républiques.
Dans
leurs programmes électoraux, en outre, ils n'avaient jamais annoncé leur
intention de partager le pays; ils s'étaient prononcés soit pour une "fédération
fonctionnelle", soit pour une confédération.
Leurs électeurs ne les avaient donc
pas mandatés pour procéder au partage.
Un compromis aurait par ailleurs été envisageable avec les "autonomistes" (et
non "indépendantistes") slovaques qui proposaient un arrangement constitutionnel
du "dualisme" fonctionnant jadis en Autriche-Hongrie et s'inspirant du modèle.
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