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Philibert Orry

Publié le 16/05/2020

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« Philibert Orry (1689 - 1747) Contrôleur général des Finances de Louis XV, Philibert Orry se montra un remarquable administrateur et réussit àéquilibrer le budget.

Il encouragea le commerce grâce à l'amélioration des routes et au protectionnisme, mais seheurta au mécontentement des classes défavorisées. A la tête des finances publiquesConseiller au parlement de Paris en 1713, Philibert Orry, comte de Vignory, fut nommé contrôleur général desFinances par Fleury en 1730.

Il fut également directeur des Bâtiments, arts et manufactures six ans plus tard.Intègre et économe mais entêté et rigide, il manifestait un goût exagéré du règlement, tout en se montrant unexcellent administrateur.

Fait unique au XVIIIe siècle, il réussit en 1738 à équilibrer le budget.

Pour cela, il eutrecours aux procédés habituels (augmentation de la taille, emprunts, loteries), mais il augmenta également le bail dela Ferme royale et le don gratuit du clergé.

Il rétablit aussi à deux reprises le dixième, impôt provisoire de crise, bienconçu, qui touchait en principe toutes les classes sociales.

Orry lutta contre la corruption et s'efforça de maintenirla stabilité de la monnaie, tout en limitant les charges publiques. Industrie et commerceOrry fut un ultra-colbertiste et un dirigiste étroit.

Il multiplia les inspecteurs de manufactures, fixa tous les détailsde fabrication, interdit aux ouvriers de se coaliser.

Il paralysa ainsi toute innovation industrielle et se heurta à desgrèves insurrectionnelles, comme celle de la soierie à Lyon en 1744, durement réprimée.

Le commerce intérieur futencouragé grâce à l'ouverture du canal de Picardie (1738), à la suppression de nombreux péages, au développementdu grand réseau des routes royales, à la régularisation de la corvée royale pour l'entretien des routes.

Les produitscoloniaux faisaient fureur, le commerce se développant surtout avec le Canada et l'Inde ; la Compagnie des Indesconnut alors sa plus grande prospérité.

Orry profita de cet enrichissement pour embellir les villes, mais, dans lapopulation, la misère resta grande.

Après les années des mauvaises récoltes, de 1738 à 1740, le peuple se soulevasur les marchés de Paris.

Pourtant, Orry ne transigea pas sur la levée des impôts et "tomba en exécration par toutle royaume".

Victime de la défaveur de Madame de Pompadour, il fut renvoyé en 1745. Repères chronologiques 1708 : Papin construit le premier bateau à vapeur en Allemagne - 1712 : naissance de J.-J.

Rousseau - 1716 :fondation de la banque Law à Paris -1724 : création de la Bourse de Paris 1743 : naissance de Lavoisier - 1747 :Voltaire écrit Zadig.. »

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