Népal (1984-1985)
Publié le 20/09/2020
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Népal (1984-1985)
Le petit royaume himalayen du Népal est resté en 1984 et 1985 à l'écart des
tumultes qui ont agité l'ensemble du sous-continent.
Unique monarchie hindoue au
monde, ouvert seulement en 1958 aux étrangers, le Népal a conservé de son long
isolement un certain détachement à l'égard des affaires de ce monde.
Bloqué
entre l'Inde et la Chine, totalement enclavé, il doit son indépendance au rôle
d'État-tampon que les deux grands de l'Asie veulent lui préserver.
Le roi
Birendra, au pouvoir depuis le 31 janvier 1972, défend avec acharnement une
politique fondée sur la neutralité et le non-alignement et réclame que son pays
soit proclamé par le monde entier "zone de paix".
Cette proposition généreuse
n'a jusqu'à présent suscité qu'un intérêt poli de la part de ses interlocuteurs
internationaux, notamment indien et chinois, qui savent bien que, s'ils doivent
en découdre un jour l'un avec l'autre, ils seront obligés de traverser le
royaume.
La monarchie népalaise est tempérée par le système, unique au monde, du
"Panchayat", institué en 1960: pyramide d'assemblées théoriquement non
politiques et non partisanes allant du village au gouvernement central.
Sur les
140 membres du "grand panchayat" qui fait figure d'Assemblée nationale, 112 sont
élus au suffrage universel tous les cinq ans.
Les dernières élections ont eu
lieu en 1981.
Cette chambre n'a pas épargné, en 1984, ses critiques au
gouvernement dirigé par Lokendra Bahadur Chand, accusé de protéger des ministres
corrompus.
Parallèlement à cette volonté de moralisation, le système même des
panchayats a été remis en cause et l'opposition menée par B.P.
Koirala du parti
du Congrès a demandé que soit instauré un véritable système démocratique.
Économiquement, le Népal est l'un des pays les plus pauvres du monde.
Une large
partie de la population, illettrée, est restée à l'écart des systèmes marchands.
En 1985, 95% de sa population active était occupée dans le secteur agricole.
Pour le reste, la dépendance par rapport à l'Inde est totale: 95% des
importations et 88% des exportations népalaises s'effectuent avec l'Inde..
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