Les Territoires autonomes et occupés
Publié le 12/09/2020
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Les Territoires autonomes et occupés
À partir de la fin de la guerre des Six Jours (juin 1967), l'Éta
t hébreu a exercé de facto sa souveraineté
sur la totalité de la Palestine mandataire.
Israël s'est ainsi app
roprié l'ensemble des terres destinées, par
le plan de partage de l'ONU de 1947, à constituer un État arabe pa
lestinien : bande de Gaza sous
administration militaire égyptienne depuis 1949 (1,5 million de Pale
stiniens environ en 2005) et
Cisjordanie annexée par le royaume hachémite de Jordanie en 1950 (
2,5 millions de Palestiniens et près
de 500 000 Israéliens dans plus de 200 colonies, Jérusalem-Est com
prise).
Israël a également conquis le
Golan syrien (annexé le 14 décembre 1981 ; 16 000 Syriens, druzes
pour la plupart ; 20 000 colons
environ dans 37 implantations) et la péninsule du Sinaï (restitu
ée à l'Égypte dans le cadre du traité de
paix du 26 mars 1979, consécutif aux accords de Camp David).
Le 12 s
eptembre 2005, Israël a évacué la
bande de Gaza de toute présence militaire et civile.
Jérusalem-Est annexée.
Dès le 27 juin 1967, le gouvernement isr
aélien a étendu les limites municipales
occupées et déclaré que « la loi, la juridiction et l'admini
stration de l'État [d'Israël] » s'y exerçaient.
La «
Loi fondamentale » du 30 juillet 1980 a fait de Jérusalem, « en
tière et réunifiée », la « capitale d'Israël ».
La plupart des quelque 250 000 Palestiniens y ont néanmoins refusé
la citoyenneté israélienne.
À partir
du printemps 1993, l'accès à la ville comme à Israël a ét
é interdit à tout Palestinien des Territoires
occupés ou autonomes non détenteur d'un permis spécial.
Le 26 d
écembre 1994, la Knesset a adopté
une loi interdisant à l'Autorité palestinienne d'y exercer de quel
conques activités officielles.
Territoires autonomes et occupés.
L'accord intérimaire signé à
Washington le 28 septembre 1995 a défini
trois statuts pour des zones distinctes – les zones A et B ont néa
nmoins été périodiquement réoccupées
militairement à compter du printemps 2002 :
– une zone A représentant, au terme des divers redéploiements,
18,2 % de la superficie de la
Cisjordanie, qui comprend les sept grandes cités (Jénine, Qalqili
ya, Tulkarm, Naplouse, Ramallah,
Bethléem et Hébron), Jérusalem-Est annexée étant exclue
ainsi qu'une importante partie d'Hébron.
Le
retrait israélien de ces villes s'est effectué fin 1995, à l'ex
ception d'Hébron, dont l'évacuation partielle n'a
eu lieu que le 17 janvier 1997.
Ces villes, auxquelles s'ajoutent des vi
llages évacués en 1998 et 2000,
relèvent d'un statut comparable à celui des zones autonomes de la
bande de Gaza et de Jéricho, objets
d'un premier redéploiement en mai 1994.
L'Autorité palestinienne s
'y trouve chargée de l'ensemble des
pouvoirs civils et de police ;
– une zone B qui comprend la quasi-totalité des villages palestini
ens de Cisjordanie, soit 21,8 % de sa
superficie.
L'Autorité palestinienne n'y est dotée que des pouvoir
s civils et d'une partie des pouvoirs de
police, l'armée israélienne y conservant la responsabilité de l
a sécurité et un droit permanent et unilatéral
d'intervention ;
– une zone C, enfin, soit quelque 60 % de la superficie de la Cisjord
anie, qui comprend les zones non
peuplées, les zones dites « stratégiques » et les colonies.
Elle demeure sous le contrôle exclusif d'Israël..
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