Le ministère CalonneLe refus des notables.
Publié le 17/05/2020
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1 / 2 Le ministère Calonne
Le refus des notables
Ayant acquis, comme intendant à Metz
et à Lille, une réputation d'excellent
administrateur, Charles-Alexandre de
Calonne est nommé contrôleur général
du Trésor en novembre 1783.
Il se trou ve devant une situation financière alar
mante.
Pour renflouer la trésorerie et
obtenir des rentrées fiscales, il pense lan
cer de grands travaux.
Il lui faut restau
rer le crédit et donner confiance (on ne
prête qu'aux riches); dans ce but, plutôt
que d'économies,
il use de prodigalités
voyantes: il ne refuse rien aux courti
sans puissants dont il espère le soutien; il multiplie les emprunts (650 millions en
trois ans, plus que pour la guerre
d'Amérique).
L'heure des échéances
arrivée, devant l'échec
de sa gestion, il revient aux mesures préconisées par ses
prédécesseurs, Turgot et Necker.
Dans
le mémoire qu'il présente à Louis
XVI, en août 1786, Calonne préconise:
le remplacement des deux vingtièmes
par
un impôt national, la subvention ter ritoriale sur les biens fonciers, dû par
tous les propriétaires sans exception et
proportionnel aux revenus; l'imposition
des droits seigneuriaux et féodaux du
clergé, ainsi que des biens
de l'Eglise; le libre commerce des grains; la suppres
sion des douanes intérieures; la diminu
tion
de la taille; le remplacement, pour
stimuler l'économie, de la corvée par un
salaire en espèces.
Des assemblées pro
vinciales consultatives, élues au suffrage
censitaire , sans distinction de classes,
seraient associées
à l'administration fis cale.
Calonne, certain que le parlement
refusera l'enregistrement de tels édits,
1783-1787
comme il l'a refusé à Turgot dix ans
plus tôt, propose de présenter le projet à
une Assemblée de notables choisis par
le roi.
L'Assemblée des notables se réunit à Versailles, le 22 février 1 78 7.
Sur 14 7 de
ses membres, 36 sont de grands sei
gneurs; les 111 autres, anoblis ou mem
bres de la bourgeoisie parlementaire et
du haut clergé, sont tous des privilégiés.
Le discours hardi de Calonne, dénon
çant d'une part les abus, de l'autre les
charges qui pèsent sur la population
laborieuse, les inquiète.
Le ministre
annonce brutalement un déficit de 113 millions, dont il rejette la responsabilité
sur Necker, tout en refusant d'en donner
le détail et l'origine.
L'Assemblée, à l'unanimité, s'oppose aux principales ré
formes et, avant tout, à la subvention
territoriale.
Une véritable cabale se
forme contre Calonne.
Elle rassemble les aristocrates, furieusement opposés
aux réformes, le public , qui reproche au
ministre de ne pas savoir les imposer, et
les partisans de Necker, qui souhaitent
le retour du Genevois.
Devant l'unani
mité de l'opinion et sous la pression de
Marie-Antoinette, Louis XVI congédie
son contrôleur général
le 8 avril 1787.
Calonne est
le premier qui ait porté
devant la nation la question de l'inégali
té sociale et fiscale.
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