CALONNE( 1734-1802) - BIOGRAPHIE.
Publié le 17/05/2020
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( 1734-1802)
Fils du premier président au parlement de Douai, Charles-Alexandre de
Calonne, né à Douai le 20 janvier 1734, est successivement avocat au
conseil d'Artois, procureur général au parlement de Douai et se fait
connaître dans l'instruction d'une affaire délicate qui oppose le parlement
de Rennes au gouvernement royal et à son représentant, La Chalotais.
Intendant
à Metz (1766) et à Lille (1778), il manifeste de bonnes qualités
d'administrateur.
Sur l'intervention du comte d'Artois, de Vergennes et
des
Polignac, Louis XVI l'appelle, en 1783, au contrôle général des finan
ces.
Au lendemain de la guerre d'Amérique, la situation est grave.
Le
déficit dépasse 80 millions et les dettes exigibles 300.
Pendant trois ans,
Calonne pratique cependant une politique de facilité.
Il établit un pro
gramme de grands travaux pour relancer l'économie, fait preuve de libéra
lité en faveur des grands.
Il veut ainsi créer un climat de confiance
favorable au lancement de plusieurs emprunts émis à 8 ou 9 %.
Mais cette
politique suscite la méfiance des parlements, ne fait qu'aggraver le déficit
et, en 1787, la banqueroute menace.
Pour supprimer le déficit et acquitter la dette, le ministre ne voit alors
qu'une solution : refonte complète du système fiscal avec l'abolition des
privilèges.
En fait, son plan comporte deux aspects :stimuler tout d'abord
l'économie et la production en supprimant ou en allégeant certains impôts
trop lourds et injustes, comme la taille, la corvée et la gabelle, et en faisant
disparaître les douanes intérieures pour créer un vaste marché national ;
simultanément, un impôt direct unique, lasubvention territoriale, pèserait
sur tous les domaines, y compris ceux de la noblesse
et du clergé.
Faute de
cadastre, il serait perçu en nature.
Enfin, représentés dans les assemblées
de paroisse, de district ou de province, les propriétaires pourraient
conseiller le roi dans l'administration.
Le plan de Calonne vise donc à
renforcer l'unité du royaume, à donner à la monarchie les moyens finan
ciers indispensables et à établir l'égalité fiscale, la noblesse gardant ce
pendant ses droits honorifiques et la possibilité d'occuper les places
importantes de l'Etat.
En fait,
le projet est repoussé, en février-mars 1787, par l'Assemblée
des notables et, deux mois plus tard,
le contrôleur général, poursuivi par la
haine de ses adversaires, doit se retirer.
Exilé à Londres, Calonne ne
cessera de justifier
sa politique.
Il deviendra ensuite un des animateurs de
l'émigration, à laquelle il sacrifiera sa fortune.
Brouillé avec les princes,
ne s'occupant plus que de belles-lettres,
il viendra mourir à Paris le
30 octobre 1802.
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