Algérie 1984-1985: Une année charnière

« Algérie 1984-1985 Une année charnière Il aura fallu près de sept ans à Chadli Bendjedid, réélu à la présidence le 12 janvier 1984, pour achever de consolider son pouvoir, grâce à un style politique nouveau.

A ce titre, l'année 1984 et le début de 1985 ont marqué une étape importante.

Les intentions de la classe dirigeante algérienne sont apparues plus clairement, notamment dans les premiers mois de 1985: - 1er janvier 1985: le second Plan quinquennal 1985-1989 est entré en vigueur. Axé essentiellement sur le développement de l'agriculture, il a confirmé l'ouverture vers le secteur privé. - Février 1985: le président algérien a annoncé son intention de faire amender la Charte nationale, le document idéologique de référence du FLN (Front de libération nationale), intention qu'il a confirmée, fin avril, devant les membres du Comité central du parti unique algérien. - 16 avril 1985: Chadli Bendjedid est allé à Washington pour une visite officielle de six jours, la première effectuée aux États-Unis par un chef d'État algérien. La Charte nationale amendée De ces trois événements, celui qui a le plus frappé l'opinion algérienne a été sans conteste l'annonce de l'amendement de la Charte.

Adoptée par referendum le 27 juin 1976, à l'issue d'un débat national ouvert à tous les courants de pensée, le texte de base de la Révolution algérienne définissait le socialisme comme "une option irréversible", et consacrait le FLN comme parti unique.

En décidant "d'enrichir" le document "à la lumière des expériences acquises durant la dernière décennie et des nouvelles données des années quatre-vingt", Chadli Bendjedid a ébranlé le plus ancré des dogmes de l'Algérie indépendante.

Une commission nationale devait être chargée de cette opération "d'enrichissement" dont le chef de l'État n'a pas exclu qu'elle puisse porter sur des aspects fondamentaux ; auquel cas, la question serait soumise à referendum. Un débat national devait avoir lieu à ce sujet en août 1985.

Chadli a précisé: "Nous expliquerons le sens de l'enrichissement pour que ce sujet ne soit pas exploité par certains éléments tendancieux...", faisant allusion aux opposants réels ou potentiels qui pourraient saisir cette occasion pour crier à la remise en cause des options socialistes, voire à l'infitah (politique de libéralisation à outrance comme celle pratiquée en Égypte au temps du président Anouar el-Sadate).

Cette éventualité paraissait toutefois peu probable, du fait du ralliement de la majeure partie des exilés politiques. Après le renouvellement, en décembre 1983, du Comité central du FLN et la mise à l'écart des "barons" de l'ère Boumediene, le trentième anniversaire du déclenchement de la Révolution, le 1er novembre 1984, a été placé sous le signe de l'unité nationale et de la réconciliation.

La politique de décrispation et de clémence inaugurée par Chadli Bendjedid dès son accession au pouvoir, en 1979, a été payante.

Plusieurs dizaines de personnalités, jusque-là assignées à résidence ou réfugiées à l'étranger dans les labyrinthes d'une opposition minée par les querelles de personnes, ont regagné leur pays après avoir bénéficié de grâces amnistiantes.

Parmi eux, Ferhat Abbas ou Mohamed Benkhedda, deux anciens présidents du GPRA (Gouvernement provisoire de la République algérienne), décorés à l'occasion de ce trentième anniversaire, en même temps que de nombreux autres chefs de la Révolution algérienne tombés en disgrâce sous Boumediene. Parmi ceux, peu nombreux, qui ont refusé de répondre à l'appel du chef de l'État algérien, le plus actif, le premier président Ahmed Ben Bella, même s'il a bénéficié d'importants soutiens de l'étranger, est resté plus isolé que jamais. Enfin, la politique d'apaisement s'est également manifestée en faveur des. »