COMPROMIS DE 1867

Nom donné à l'accord (Ausgleich) conclu le 8 févr. 1867 entre Beust, alors ministre des Affaires étrangères d'Autriche, et les représentants hongrois Deak et Andrassy. Il avait pour but de mettre fin à l'opposition hongroise qui troublait l'empire des Habsbourg depuis l'insurrection de 1848/49. François-Joseph reconnaissait l'autonomie de la Hongrie, désormais considérée effectivement comme un royaume indépendant uni au reste de l'Empire par une union personnelle, l'empereur acceptant de se faire couronner « roi apostolique » à Budapest. François-Joseph exerçait le pouvoir exécutif en Hongrie, assisté d'un ministère hongrois responsable devant la Diète hongroise ; la Hongrie obtenait la gestion complète de ses propres affaires. Pour gérer les « intérêts communs » à la Hongrie et aux autres terres des Habsbourg, un « ministère d'Empire » commun pour les Affaires étrangères, la Guerre et les Finances (celles-ci limitées aux dépenses nécessaires à la défense commune) était créé. Il n'y avait ni Premier ministre ni cabinet communs. Des « délégations » de la Diète hongroise et du Parlement de Vienne devaient se réunir deux fois par an, alternativement à Vienne et à Budapest, mais en siégeant séparément, pour contrôler les actes des ministères d'Empire et voter leur budget. Sur cette base du « dualisme » était constituée une nouvelle monarchie, l'Autriche-Hongrie. Le compromis de 1867 n'apaisa nullement les conflits de nationalités qui agitaient l'empire des Habsbourg : il abandonnait les Croates, les Slovaques et les Roumains à la domination hongroise, cependant que les Tchèques, les Slovènes et les Polonais restaient sous la coupe de Vienne.

COMPROMIS DE 1867. Nom donné à l'accord conclu en février 1867 entre l'Autriche et la Hongrie, donnant à cette dernière l'autonomie. À partir de cette date, la monarchie s'appela Autriche-Hongrie. La Double Monarchie (Empire d'Autriche et royaume de Hongrie) fonctionna jusqu'en octobre 1918. L'accord de 1867, accéléré par la défaite autrichienne de Sadowa (1866) contre la Prusse, devait mettre fin à l'opposition hongroise qui troublait l'Empire des Habsbourg depuis la révolution de 1848-1849. Le compromis établit une formule originale d'association entre l'Autriche et la Hongrie. François-Joseph Ier reconnaissait l'autonomie du royaume de Hongrie. À Budapest (la capitale), siégèrent un Parlement et un gouvernement qui avaient autorité sur tous les territoires de l'ancienne couronne de Saint-Étienne (Hongrie, Slovaquie, Transylvanie, Croatie, Slavonie). Les Hongrois acceptèrent cependant l'union personnelle des deux États, François-Joseph devenant empereur d'Autriche mais aussi roi de Hongrie. Un ministre commun fut nommé pour diriger les Affaires étrangères, la Guerre et les Finances, les titulaires étant désignés par l'empereur. Il n'y eut pas de Parlement commun mais des « délégations » des deux Parlements de Vienne et de Budapest qui siégeaient deux fois par an pour voter le budget des affaires communes. Le compromis n'apaisa pas les conflits de nationalités (Tchèques, Serbes, Slovènes, Polonais) qui n'obtinrent rien : « Gardez vos hordes, nous garderons les nôtres », aurait dit Beust à Deak, représentants respectifs de l'Autriche et de la Hongrie. Les Polonais et les Tchèques restèrent sous l'autorité de Vienne, les Croates, les Slovènes et les Roumains subissant la domination hongroise. Voir Cisleithanie, Transleithanie.