CEI (Communauté d'États indépendants)
CEI (Communauté d'États indépendants)
La Communauté d’États indépendants rassemble la Russie, l’Ukraine, la Biélorussie, la Moldavie, l’Arménie, l’Azerbaïdjan, la Géorgie, le Kazakhstan, le Kirghizstan, l’Ouzbékistan, le Tadjikistan et le Turkménistan. Elle naît sur les ruines de l’URSS le 8 décembre 1991 par une décision conjointe de la Russie, l’Ukraine, la Biélorussie, le noyau fondateur de l’URSS en 1922. Dans un premier temps, la CEI semble annoncer une « Union slave ». En fait, dès le 21 décembre, huit « nouveaux États indépendants » la rallient, tandis que la Géorgie ne l’intégrera que deux ans plus tard. Seuls parmi les anciennes républiques soviétiques, les trois États baltes préfèrent s’en tenir à l’écart.
Malgré la mise en place d’un appareil bureaucratique pléthorique, la CEI ne semble s’animer qu’à l’occasion des rares sommets qui rassemblent les présidents des États membres. Incapable de constituer un édifice économiquement et politiquement cohérent, elle n’a pas même réussi à offrir un cadre cohérent au règlement des conflits qui opposent ses membres. Cela explique les tentatives de regroupements régionaux tel le GUUAM (Géorgie, Ukraine, Ouzbékistan, Azerbaïdjan et Moldavie), voire les appels lancés par certains de ses membres à l’Occident afin de desserrer l’étau d’une Russie qui ne parvient pas à rompre avec sa tradition impériale.
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